Ciencia y políticas públicas: autoridades debaten cómo convertir conocimiento en decisiones

Representantes del gobierno nacional y de la Universidad de la República analizaron los desafíos de articular la producción científica con la formulación de políticas en áreas clave como salud, ambiente y sistemas alimentarios.

En el marco del seminario “Una Sola Salud: avances en el fortalecimiento academia-gobierno”, organizado por la Academia Nacional de Ciencias del Uruguay (ANCIU) y la Universidad de la República (Udelar) el pasado 10 de junio, una segunda instancia de intercambio reunió a jerarcas del gobierno nacional con autoridades universitarias para reflexionar sobre uno de los grandes desafíos del país: cómo lograr que el conocimiento científico llegue efectivamente a las decisiones públicas. Desde la planificación presupuestal hasta la salud, el ambiente y la producción agropecuaria, los participantes coincidieron en la necesidad de construir mecanismos permanentes de diálogo entre academia, Estado y sociedad, más allá de las respuestas de emergencia.

El director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y exrector de la Udelar, Rodrigo Arim, destacó que los institutos representan una herramienta valiosa para enfrentar desafíos que no pueden resolverse desde una única disciplina o institución. Arim sostuvo que el país necesita fortalecer los mecanismos de interacción entre quienes generan conocimiento y quienes toman decisiones, y remarcó que el sector productivo debe ocupar un lugar central en esa estrategia. “Uruguay no tiene un futuro productivo, sostenible y equitativo sin que seamos capaces de que el proceso de generación de conocimiento penetre las fronteras entre la investigación y la toma de decisiones”, afirmó. Asimismo, señaló que el desarrollo de programas estables y de largo plazo es fundamental para brindar oportunidades a las nuevas generaciones de investigadores.

Desde la Secretaría Nacional de Ciencia y Valorización del Conocimiento, David González sostuvo que “la articulación entre academia, gobierno y sociedad es un desafío gigantesco”, y explicó que la formación científica ha estado históricamente orientada hacia la especialización, mientras que los problemas actuales exigen enfoques integrados y colaborativos.

González planteó la necesidad de avanzar hacia formas de codiseño entre quienes producen conocimiento y quienes demandan soluciones. También defendió la creación de programas postdoctorales sólidos y la inserción de investigadores fuera del ámbito universitario. 

Finalmente, advirtió que Uruguay necesita fortalecer la alfabetización científica de toda la ciudadanía. “Hay un valor real del conocimiento y de la creación de conocimiento que los ciudadanos no solo entienden, sino que necesitan”, sostuvo.

En la misma línea, el subsecretario de Ambiente, Oscar Caputi, consideró que los nuevos institutos constituyen una oportunidad para producir conocimiento estratégico en red. Según señaló, problemas como la calidad del agua, la pérdida de biodiversidad o el impacto de los plaguicidas no pueden abordarse desde una sola institución. “Los problemas ambientales no respetan fronteras administrativas”, afirmó.

Caputi reconoció que existen tensiones entre los tiempos de la academia y los de la política, pero sostuvo que el desafío consiste en construir espacios permanentes de diálogo que permitan convertir conocimiento en decisiones.

Por su parte, el subsecretario de Ganadería, Agricultura y Pesca, Matías Carámbula, destacó que uno de los principales retos es construir un lenguaje común entre ciencia, política y sociedad. “Cuesta mucho encontrar ese lenguaje, momento y tiempo común que permita destrabar procesos y pensar escenarios hacia adelante”, señaló. El jerarca sostuvo además que la inseguridad alimentaria constituye uno de los problemas más relevantes que enfrenta el país y llamó a construir respuestas colectivas.

Desde el Ministerio de Salud Pública, Leonel Briozzo advirtió que el cambio climático debe ser entendido como una epidemia para la salud pública. El subsecretario anunció que la cartera trabaja en la elaboración de un Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático en Salud y convocó a la academia a participar activamente en ese proceso.

Al cierre de la actividad, el rector de la Udelar, Héctor Cancela, felicitó a los equipos responsables de ambos institutos y destacó el valor estratégico de esta nueva institucionalidad.Cancela consideró que la convergencia entre las innovaciones impulsadas desde la universidad y las nuevas herramientas desarrolladas por el Estado crea condiciones favorables para profundizar la articulación entre ciencia y políticas públicas.

El rector afirmó que existe una creciente demanda social para que la inversión en educación superior e investigación se traduzca en mejoras concretas para la población. “La sociedad uruguaya nos exige que funcionemos y que seamos capaces de devolver bienestar”, sostuvo.